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对标一流 区域协作 同创共赢 黄河金三角医院联盟的应时·应势·应事
浏览人数: 发布日期:【2018-11-21】

 



▲成立大会上,参会嘉宾以倒金沙的方式宣告联盟正式成立,共同擘画黄河金三角医疗的美好愿景。记者 王阳斌 摄
山西省医院协会会长李和平致辞
运城市中心医院党委书记、院长高萍致辞
运城市委常委、宣传部部长王志峰致辞

在成立仪式后召开的医院高质量发展论坛上,人民大学医改研究中心主任王虎峰、上海市第一医院副院长刘军、华西医院管理研究所副所长文进、山西省医院协会秘书长李育民等业界大咖,分别围绕医务、护理、科教研、精细化管理等作主旨演讲和交流,探索医院发展新模式、纵论医学发展新方向。其中,浙江省金华市中心医院副院长王翰青率领该院医务科、护理部、质控办、信息科、科研科等科室主任一行8人专程参会,祝贺黄三角医院联盟的成立,并分别在主会场和四个分会场做专题报告,把长三角区域医院的先进管理和运行经验向参会代表做了精彩报告,并就下一步的合作和交流达成初步意向。另外,为了突出党建引领一切的重要作用,在原定的会议日程之外,运城市中心医院特地加入了党建沙龙这一内容。这样,论坛形成了“党建、医务、护理、科教研、精细化管理”五大板块,所有参会人员围绕“对标一流 区域协作 同创共赢”这一主题,共同探讨医院发展中出现的文化建设、学科建设、绩效改革、医联体建设发展、临床管理等热点难点问题。下面,就让我们按照这五大板块,速览医院高质量发展论坛的精彩之处,感受更深维度的思想碰撞。

初冬的中条山下,盛况空前。11月16日至18日,由运城市中心医院承办的晋陕豫黄河金三角区域医院联盟成立大会暨医院高质量发展论坛在我市举行。黄河金三角区域三省四市的医疗同仁第一次以“联盟”的形式出现在外界面前。来自北京、上海、浙江等省市的医院负责人、专家学者出席活动,一起见证了“晋陕豫黄河金三角区域医院联盟”(以下简称黄河金三角医院联盟)的正式诞生。可以说,这时的运城,搅动了医疗改革的“一池春水”,吸引了三省乃至全国医疗界的目光。

“创新、协调、绿色、开放、共享”是“健康中国2030”规划纲要提出的发展理念。站在新时代的风口,顺应黄河金三角区域联动发展、开发开放的趋势,谋求医疗资源互补,提升区域公共医疗服务水平,打通全方位全周期健康服务,就是催生黄河金三角医院联盟成立的直接动力,也是黄河金三角医院联盟的永恒初心。

新时代·应时

17日上午8时,“对标一流、区域协作、同创共赢”的大字牌下,面积达500多平方米的金鑫酒店金色大厅座无虚席。开场音乐响起,会场安静下来。“进入新时代,医院怎样更好地为人民提供全方位、全周期的健康服务?黄河金三角在健康中国战略中中如何再谱新篇章?”山西省医院协会会长李和平的话掷地有声。

黄河金三角医院联盟是一个由运城市中心医院和临汾市人民医院、陕西渭南市中心医院、河南三门峡市中心医院牵头,覆盖四市辖区内的各综合医院组成的发展共同体。作为联盟的发起人,运城市中心医院党委书记、院长高萍显然是这一问题的思考者。

今年恰逢改革开放40周年,中国特色社会主义也已进入新时代。党的十八大以来,为了给人民群众提供优质的医疗服务,正在推进中的“中国式医改”诠释着以人为本的理念,满足百姓不断增长的医疗服务需求。2015年5月,国家将运城市确定为第三批城市公立医院综合改革试点城市。三年来,作为全市医疗机构的龙头,运城市中心医院率先在人事制度、薪酬制度、采购制度、医联体建设、学科建设探索创新,取得了一定的成绩。2018年10月,全国县域综合医改现场会在我市举行,与会代表实地观摩了运城市中心医院,对医院持续深化医疗工作、引领运城医疗卫生事业发展做出了积极评价。

改革开放只有进行时。这一次,运城市中心医院跳脱运城市域,把目光放在了更加广阔的黄河金三角区域。

运城、临汾、渭南、三门峡四市分属山西、陕西、河南三个不同的行政区,被称为“黄河金三角”,这片5.78万平方公里的土地,一河相连、隔河相望,承东启西,沟通南北。三省四市的合作发展一直存在并且随着改革开放逐步深入。正如市委常委、宣传部部长王志峰在讲话中所说,“晋陕豫黄河金三角区域,是中华文明的重要发祥地之一。晋陕豫三地民相亲、文相近,运城的关公诚信文化、临汾的根祖文化、渭南的大唐文化、三门峡的仰韶文化都有着深厚的历史渊源,共同组成了具有多元特色的区域文化。2012年,国家发改委批复建立‘晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区’;2014年3月31日,国务院批准《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》,以探索省际交界地区合作发展新路径。黄河金三角医院联盟的建立,顺应了这一时代要求,成为‘金三角’在新时代携手创新再奋进的重要基础和有力支撑。”

新机遇·应势

时间回溯到半年前。2018年5月,我市举行长三角地区高质量发展学习考察报告会。市委书记刘志宏要求,全市上下要以长三角为标杆,学习他们的好做法好经验,向先进看齐、朝先进努力,更要脚踏实地,紧密联系大运城建设的实际,从先进经验中找到结合点,推动各项工作实现新的更大突破。

随后,高萍带领运城市中心医院考察团一行奔赴上海、浙江、江苏等地的大医院,深入考察,认真剖析。“当时,我就有一个疑惑。近年来,长三角、珠三角卫生健康事业迅猛发展,相关医院还纷纷‘牵手’结盟,抱团进步。每每参加大会,都是以区域代表的形象出现。而作为欠发达地区,黄河金三角区域医院依然各自为战,这样进一步延缓了医院自身的发展脚步,对外也缺少整体的声音。”

同为晋陕豫黄河金三角区域地市级公立三级甲等综合医院,四家医院的规模、体量、技术等情况基本相当,在管理、服务等方面各有特色。在区域发展进程中,都担负着经济社会和人民健康保障的区域医疗中心的重任。不过,在当下,无论是医院间的医疗资源还是患者资源均未打通,地域上的跨界和思维上的创新成为当务之急。

经过简单、有效的交流,运城、临汾、渭南、三门峡四个兄弟医院的管理者一致通过了共建黄河金三角医院联盟的想法。2018年11月,筹备这次活动之际,恰逢进博会在上海召开。习近平主席“开放已经成为当代中国的鲜明标志”“相通则共进,相闭则各退”的精辟阐述更加坚定了他们的信心。

11月17日通过的章程明确:运城市中心医院和临汾市人民医院、陕西渭南市中心医院、河南三门峡市中心医院结盟辖区内的多家综合医院,共同组成黄河金三角三省四地的医院协同发展战略联盟。联盟以预防、医疗、控制、保健、康复、科研、健康宣教及管理为目的,是一个集各级公立医院、企业单位、公益性社会团体为一体的,自愿联合构建的非营利性医疗合作联盟性组织。

联盟达成了六大共识:1.贯彻中共中央“健康中国2030”规划方针,为提升黄河金三角区域医疗整体水平献力。2.提升现代医院管理水平。3.推进分级诊疗。4.提升学科能力。5.聚焦人才培养。6.共建联防联控。

联盟成员希望借助这些共识,挣脱出个体的方寸之地,融汇多方协作的洪流,贯通开放共享的渠道,交织出一张巨大而精密的网络,共同谱写黄河金三角区域医疗事业的新篇章。

新挑战·应事

十九大提出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

11月18日,人民大学医改研究中心主任王虎峰在现场举行主题演讲时说,十九大报告提出“实施健康中国战略。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。”这是一个重大的标志,意味着健康中国战略是我们国之大计,各行各业、社会各界,都应贯彻将健康融入所有的政策的方针,将健康同各领域、各方面的工作相结合。健康中国战略具有更加深刻的内涵和更加重要的战略地位。

而黄河金三角医院联盟的使命,恰恰在于着重解决中东部医疗事业发展不平衡的问题,实现该区域内医院的均衡发展,发挥内生牵引作用,让区域内医疗技术、医院管理、医务人员等,都能得到更好地发展,从而更好地向人民提供全方位、全周期的健康服务。

要想达成这样的愿景,殊非易事。而黄河金三角医院联盟的成立,赋予了这一艰巨任务新的逻辑起点。通览联盟章程,组织者并没有满足于简单成立一个联盟,而是将目光聚焦在“未来怎么走、医院间如何合作”等具体落地问题上,既胸怀高远,又脚踏实地。

结合四家牵头医院负责人的发言,我们可以畅想:在分级诊疗制度改革的背景下,联盟医院将建立城市间医疗服务的协作网络,探索医联体及跨区办医新模式,形成快速有效的转诊渠道和机制,依托互联网搭建远程医疗平台,促进医疗诊断和检查信息的互认与互联,助力政府加快推进黄河金三角区域的异地医保结算体系,全面提升黄河金三角区域一体化的公共医疗服务水平。

而医院联盟这种新型合作模式顺应公立医院改革发展方向,能充分发挥三级医院的专业优势和区域医疗中心的带动作用,不断求索医疗服务新模式,让基层群众最大化享受医疗改革红利。

一场盛会,一次荣光。黄河金三角医院联盟的成立得益于三省四市方方面面的努力。成立大会在运城成功举行,也让运城市中心医院乃至运城这座城市有了又一次崭新的亮相。

如今,成立仪式结束,新的大幕拉开。我们要把目光从开始谋划到落地实施的这半年投向更长的岁月。我们希望,所有联盟成员可以用智慧、勇气和冲劲,主动把握,积极对接,让黄河金三角医院联盟真正成为医院发展的“助推器”,服务人民的“永动机”。

党建版块 这里党建别样“红”

党建沙龙由运城市中心医院党委书记、院长高萍,党委委员权建文主持,渭南市中心医院党委书记鲁海燕、院长张进社,临汾市人民医院党委书记黄新升,三门峡市中心医院常务副院长张君平,芮城县医疗集团党委书记雷刚、稷山县人民医院副院长黄永勤参与会议。主会场主持人、山西省医院协会会长李和平和河南省肿瘤医院总会计师韩斌斌原本都是作为特邀嘉宾参会的,听说会议安排了党建沙龙,特地前来参加。

沙龙从2018年6月25日中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)谈起。鲁海燕认为《意见》中开门见山地明确了党委在医院工作中的重要作用,用15个字讲得非常清楚,那就是“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”,要明确当前,面对新任务、新挑战、新要求,迫切需要实行“党委领导下的院长负责制”,加强公立医院党的领导。

黄新升结合之前从事的行政工作,对临汾市中心医院的党建工作进行了简单阐述,介绍了其亮点工作,如行政支部帮扶临床支部、开展党员随访手册活动、医患短信交流平台等。交流中,他提到的“人少责任重”,引起了各医院党建工作者的普遍共鸣,并引发热烈讨论。

张君平是三门峡市政协的兼职副主席,是一名非党员同志。会上,她积极参与发言,从非党人士院领导角度,谈了党建的重要性并做了发言。芮城县、稷山县医疗集团领导对于医疗集团和乡镇卫生院的党建活动的特殊情况和工作成效也分别作了介绍。大家就关注的热点:新的“党委领导下的院长负责制”下,如何协调工作、处理矛盾以及在新模式下做好从严治党工作以及加强党员干部修养等问题进行了深入的探讨。

韩斌斌和李和平高度评价了此次会议开设的党建沙龙这一环节,并表示面临改革中的新形式、新问题,我们要有信心、有能力做好公立医院的党建工作,助力医院发展,为全生命周期保障人民健康做出贡献。原本安排90分钟的座谈,一直进行了两个多小时,大家还意犹未尽。

医务版块

众口共议“特重要”

医务管理论坛在运城市中心医院学术报告厅顺利召开。山西省卫计委医政医管处冀晓鹏、运城市卫计委医政科负责人陈宇轩、运城市中心医院党委书记、院长高萍、晋陕豫黄河金三角区域联盟医院及全市13个县(市、区)卫生计生局分管局长、医政股股长,全市二级以上医院分管院长、医务科负责人共聚一堂,围绕新时代现代医务管理热点话题展开学术交流。

医疗工作是医院工作中的重中之重,医学的未知性和不确定性,增加了医院管理的难度,医务部是医院管理的核心部门,及时有效的医务管理,是医院良性运转的有力保障。

会议特别邀请浙江省金华市中心医院医务处主任陈海君、医疗质量管理科科长郭佳奕以及三省四市的多位医务管理者授课。专家们大多兼有医院管理和临床专家双重身份,他们既是医院质量和医疗质量的管理者,又是管理理论的实践者,授课内容包含核心制度信息化助力、病组点数法临床路径管理、规范临床医师合理用药管理、科室质控管理、全面质量管理等医务管理的方方面面。面对专家们的倾囊相授,大家相互借鉴,相互交流,对医务管理有了新的认识,管理思路有了新的突破,收获满满。

随后的众说医务管理沙龙将会议推向了高潮。卫生管理部门、医务管理部门、临床医生从不同的角度分享了他们对医务管理的认识与期望,让与会者进一步明确了工作重点和努力方向:以人民健康需求为导向,不断加强医院内涵建设,提高医疗质量,防范医疗风险,保证患者就医安全,为黄河金三角区域人民生命健康保驾护航。

护理版块

站着听课格外火

护理分会场共有来自于三省四市24家医院400名余名护理人员参加。会议定于18日早上8时开始,可能是中国健康教育中心主任医师田向阳、南方医科大学护理学院教授史瑞芬、广州医科大学第二附属医院党委副书记黄惠桥等业界大咖的品牌效应,会议还没开始,就有很多人“挤”进了会场,站着听课。虽然人数众多,但现场秩序井然,大家一派求知若渴的景象。

田向阳以当前社会热议话题“医患关系”为切入点,深刻而不失趣味的为大家讲解了医患沟通的5W,诠释了“我们是谁”“什么是医患沟通”“为什么要开展医患沟通”“谁沟通”“沟通什么”等重点内容。他提出,关注药物治疗的同时,也要注重“话疗”的效果,这一浅显易懂的比喻引起了护理同仁的深刻反思。

史瑞芬主要研究护理人文素养,此次讲座的题目是《护理管理中的组织沟通》。她以风趣幽默的自我介绍开始讲课,自然引入组织沟通的理论知识,她将患者的问题分类整理,分别提出相应的应答技巧,整个讲座气氛轻松愉快,内容生动实用,现场不断爆发热烈掌声。

黄惠桥就“开展延续护理,助力学科发展”进行深入讲解,重点介绍了广西医科大学第二附属医院在构建广西自治区肿瘤患者PICC的区域协同护理、移动医疗在糖尿病患者管理和PCI患者管理中的应用及多学科协作构建康复联盟体系等方面的措施。她提出延续护理是挖掘护理人员专业能力、提升护患沟通内涵的途径,延续护理要求护理人员既要关注住院患者的健康需求,也要关注患者出院后的家庭护理,关注社区护理现状。这为今后黄河金三角区域内护理行业的发展开拓了思路。

运城市中心医院护理部主任陈晓霞既是活动的组织方,也是直接的参与者。在会议结束前,她引用一段颇有诗意的话如此总结:冬天是一个萧条的季节,但“严冬不肃杀,何以见阳春”冬天其实是一个孕育着希望的季节,希望三省四地的联盟成员护理部之间多交流、沟通,最终达到对标一流,区域协作,同创共赢的目的。

科研版块

“结伴过河更稳当”

“医院的科研管理工作繁琐而复杂,几个人的小团队就要负责整个医院从科研投入、科研产出,到经费管理的所有工作。管理工作需要不断学习才能不断进步,但医院科研管理人员缺少相互交流的平台,大家都是各自为战,很难聚在一块交流、分享。我很羡慕黄河金三角区域的同仁们,能够有这样一个机会同台交流,从一个人摸石头过河,到一群人结伴过河。”科研分会场一开始,浙江省金华市中心医院科研处主任薛亚东如是表述。

本次会议特别邀请了包括薛亚东在内的安徽医科大学第二附属医院国家药物临床试验机构办公室副主任胡伟、上海市静安区闸北中心医院科教科科长王伟民等多名专家就医、教、研进行探讨和交流。

胡伟详细讲解了围绕临床研究室大规模建设,让大家深刻认识到临床试验数据真实、客观的重要性。薛亚东详细讲解了金华市中心医院的医院科研管理策略。运城市中心医院关节外科主任李钊结合自己刚刚获得国家自然科学基金面上项目资助的经理,向大家讲述了他从“实验室搬砖工”到PI的科研历程,让我们领会到作为一名医务工作者要在工作中发现、思索中创新。

“既有最新的工作进展介绍,又有最新的业内政策解读。这帮助我们拓宽了视野,让工作有了更准确的方向和好办法。”临汾市人民医院科教科科长乔王平这样总结。

精细化管理版块

“夹缝求生”谋出路

全面取消药品加成、医疗服务价格体系调整、医保支付方式改革……中国的公立医院正面临着前所未有的挑战。在保持公益性的前提下,如何实现医院良好运营,成为医院管理者的必修课。

11月18日上午8时,医院精细化管理培训班在运城市金鑫大酒店金博堂举行,参加此次培训班的学员来自黄河金三角各联盟单位及运城市各县市医疗单位的从事人事、财务、绩效、后勤、信息化建设、医保、设备等方面的领导、业务骨干共计140余人。本次培训邀请了来自河南省肿瘤医院党委委员、总会计师韩斌斌、四川大学华西医院运营管理部副部长刘万利、浙江省金华市中心医院信息科主任应华永、医保办主任王晓影以及联盟成员单位相关负责人共计10位专家为医院“夹缝求生”出谋划策。

韩斌斌介绍,河南省肿瘤医院医院实施改革的第一个环节便是通过行动学习,群策群力谋划战略主题。根据战略主题,医院确定了战略指标,并为每个指标制定指标值。根据指标值与目标,各个科室确定行动方案与科室战略图及科室平均分值。结合科室行动方案,形成了医院战略发展的11个战略主题,16个战略指标,32个院级战略指标,232个部门级战略指标,112个行动方案,最终总结出需要主攻的十件大事。

其他专家从成本管控、绩效考核、信息化建设、医保支付、后勤保障、服务收费等方面进行了关于如何做好医院精细化管理的经验分享。大家聚焦医院管理热点,用理论与实践的完美结合阐释现代医院管理制度建设的重要意义。

 


 
王耀


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